全球城市的發展無論是從理論演進的角度還是從其歷史進程中看，都是一個不斷完善、持續演化的過程。因此，對於上海建設卓越全球城市的核心功能，既要有全球的視野、歷史的維度，又要從中國發展的歷史階段和上海自身的特點出發，進行分析和研究。
從上海城市發展的歷程來看，自開埠以來上海城市發展始終圍繞貿易、航運、工業、金融等功能展開，如今到瞭加快邁向卓越全球城市的重要時期。結合國際上全球城市發展的歷史進程與未來佈局，從上海自身的實際特點出發，可以看到：在金融功能建設方面。上海國際金融中心建設處在由擴大規模到註重質量的結構轉型期、由集聚資源到提升功能的發展升級期。上海已經在自貿區離岸金融、科技金融等領域做出瞭一些有益的實踐。但是，上海金融市場創新的步伐仍需要進一步加速。影響上海國際金融中心地位進檔升位的另一個瓶頸，就是金融服務。金融產品的開發、金融對經濟、尤其是實體經濟的支持以及在支持經濟社會發展中服務水平仍有待提高。進一步加大加快金融、服務業等重點環節先行先試步伐，將對上海建設國際金融地位的影響至大。在科創功能建設方面。上海高端制造與發達經濟體之間差異逐步縮小，通過加快向價值鏈高端攀升， 上海智造 在全球制造新格局中占據一席之地。進一步提升上海科創中心的核心功能，上海在研究轉化機制和高端人才培育兩方面還有很大的改善空間。上海地區重要高校的QS排名目前最好成績分別在100位左右，全球著名實驗室和科研中心，上海隻有１傢，東京有53傢，差距可見一斑。全球50大風投公司總部中沒有一傢將總部設在上海，與之形成鮮明對比的是，紐約擁有其中12傢實力雄厚的風投公司。
借鑒當今全球城市的發展經驗，圍繞卓越全球城市的目標，體現控制力、創新力、樞紐型、包容性等功能特點，在對現有國際大都市 四個中心 功能重新整合的基礎上，我們提出面向未來、體現卓越的 一主多支撐 核心功能體系。其中，主要功能指卓越全球城市具備攪拌機推薦的金融控制功能，支撐功能包括經濟功能、貿易功能、航運功能、科技創新功能和總部集聚功能。主要功能和各支撐功能緊密聯系、相互支撐，構築起瞭上海卓越全球城市的核心功能體系。在全球城市的核心功能中，金融功能是主功能，金融功能起到吸引、控制和擴散資源的樞紐功能。其他核心功能的發展壯大都離不開金融的支撐。在其他核心功能中，經濟、貿易、航運是上海已經擁有一定發展基礎的老支撐，科創功能和總部功能是上海需要重點培育的新支撐。
具體建議如下：
1、在夯實航運支撐方面。上海應該不斷完善現代航運服務體系，集聚如波羅的海國際航運公會等航運功能性機構，規模化發展航運金融，完善航運運價指數體系。
2、在提升貿易支撐方面。建議上海調整貨物貿易結構，加快服務貿易發展，提升貿易流通領域現代化水平，進一步增強貿易平臺服務和輻射能力。在增強經濟支撐功能方面，建議上海進一步提升技術創新能力，在保持鋼鐵、石化等傳統行業優勢的同時，向產業鏈兩端提自動填充機升，突破汽車、裝備等行業關鍵技術瓶頸，爭取在新興領域湧現一批帶動作用強的技術改造項目。
3、在加強科創支撐方泡芙成型機面。上海應創造利於創新的生態環境，構建企業主導、聯合高校和科研院所的協同創新體系，促進科技成果的湧現、擴散、轉移和交易。同時發揮我國在互聯網等商業模式創新的優勢，集成已有技術創新成果，並牽引技術創新向著更有效的地方突破，推動新產業、新技術、新業態、新模式快速發展。
4、在強化總部支撐方面。一是培育原生企業。跨國原生企業是城市經濟活力的體現，也是城市持續發展的動力。跨國原生企業的形成與發展，離不開寬松的創新環境和優秀的人才資源。二是引進跨國公司雙總部。跨國公司集團雙總部運作，是集團在異地化、全球化擴張過程中的必然選擇。跨國公司設立雙總部有助於其增強全球競爭力、謀求效益最大化。
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